Keputusan investasi Pembangunan Fasilitas merupakan komitmen utama dari sumber daya perusahaan dan memiliki konsekuensi serius pada profitabilitas dan stabilitas keuangan perusahaan. Di sektor publik, keputusan tersebut juga mempengaruhi kelangsungan hidup program investasi fasilitas dan kredibilitas lembaga yang bertanggung jawab atas program.
Hal ini penting untuk mengevaluasi fasilitas rasional berkaitan dengan kelayakan baik ekonomi proyek-proyek individu dan keuntungan bersih relatif proyek alternatif dan saling eksklusif.
Bab ini akan menyajikan gambaran tentang proses keputusan untuk evaluasi ekonomi fasilitas berkaitan dengan siklus hidup proyek. Siklus dimulai dengan konsepsi awal proyek dan terus berlanjut ke perencanaan, desain, pengadaan, konstruksi, start-up, operasi dan pemeliharaan. Hal ini berakhir dengan pembuangan fasilitas ketika tidak lagi produktif atau berguna.
Empat aspek utama evaluasi ekonomi akan diperiksa:
1. Konsep dasar evaluasi fasilitas investasi, termasuk preferensi waktu untuk konsumsi, opportunity cost / biaya kesempatan, tingkat pengembalian minimum yang menarik, uang tunai mengalir di atas cakrawala perencanaan dan langkah-langkah keuntungan.
2. Metode evaluasi ekonomi, termasuk metode Net Present Value, metode Equivalent Uniform Annual Net Value, metode Benefit Cost Ratio, dan metode Internal Rate of Return.
3. Faktor-faktor yang mempengaruhi arus kas, termasuk penyusutan dan efek pajak, perubahan tingkat harga, dan pengobatan risiko dan ketidakpastian.
4. Efek dari metode yang berbeda pembiayaan pada pemilihan proyek, termasuk jenis pembiayaan dan risiko, kebijakan publik tentang regulasi dan subsidi, efek dari perencanaan keuangan proyek, dan interaksi antara perencanaan operasional dan keuangan.
Dalam menetapkan metode rekayasa analisis ekonomi untuk investasi fasilitas, penting untuk menekankan bahwa tidak semua dampak fasilitas dapat dengan mudah diperkirakan dalam jumlah dolar.
Sebagai contoh, perusahaan mungkin memilih untuk meminimalkan dampak lingkungan dari pembangunan atau sarana dalam mengejar "triple bottom line:" ekonomi, lingkungan dan sosial.
Dengan mengurangi dampak lingkungan, perusahaan dapat menuai keuntungan dari reputasi yang baik dan tenaga kerja lebih puas. Namun demikian, evaluasi ekonomi yang ketat dapat membantu dalam membuat keputusan untuk dampak fasilitas baik kuantitatif dan kualitatif.
Adalah penting untuk membedakan antara evaluasi ekonomi dari fasilitas fisik alternatif dan evaluasi rencana pembiayaan alternatif untuk proyek. Yang pertama mengacu pada evaluasi cash flow yang mewakili manfaat dan biaya yang terkait dengan akuisisi dan pengoperasian fasilitas, dan ini arus kas atas cakrawala perencanaan disebut sebagai economic cash flow / cash flow ekonomi atau the operating cash flow / cash flowoperasi. Yang terakhir ini mengacu pada evaluasi cash flow mewakili pendapatan dan pengeluaran sebagai akibat dari mengadopsi rencana pembiayaan spesifik untuk pendanaan proyek, dan ini cash flow atas cakrawala perencanaan disebut sebagai financial cash flow / aliran kas keuangan.
Secara umum, ekonomi evaluasi dan evaluasi keuangan dilakukan oleh kelompok-kelompok yang berbeda dalam sebuah organisasi karena evaluasi ekonomi adalah berhubungan dengan desain, konstruksi, operasi dan pemeliharaan fasilitas sementara evaluasi keuangan memerlukan pengetahuan dari aset keuangan seperti saham, obligasi, catatan dan hipotik.
Pemisahan evaluasi ekonomi dan evaluasi keuangan tidak berarti kita harus mengabaikan interaksi desain yang berbeda dan persyaratan pembiayaan dari waktu ke waktu yang dapat mempengaruhi keinginan relatif spesifik desain / pembiayaan kombinasi. Semua kombinasi tersebut dapat sepatutnya dipertimbangkan. Dalam prakteknya, bagaimanapun, pembagian kerja di antara dua kelompok spesialis umumnya mengarah ke keputusan berurutan tanpa komunikasi yang memadai untuk menganalisis interaksi berbagai desain / kombinasi pembiayaan karena waktu analisis terpisah.
Selama pentingnya interaksi desain / pembiayaan kombinasi dipahami, akan lebih mudah pertama untuk mempertimbangkan evaluasi ekonomi dan evaluasi keuangan secara terpisah, dan kemudian menggabungkan hasil dari kedua evaluasi untuk mencapai kesimpulan akhir.
Akibatnya, bab ini dikhususkan terutama untuk evaluasi ekonomi dari fasilitas fisik lain sementara efek dari berbagai mekanisme pembiayaan akan dirawat di bab berikutnya. Karena metode analisis cash flow ekonomi sama-sama berlaku untuk analisis arus kas keuangan, teknik-teknik untuk mengevaluasi rencana pembiayaan dan efek gabungan dari arus kas ekonomi dan keuangan untuk pemilihan proyek juga termasuk dalam bab ini.